Contexto y tribunal competente

El auto interlocutorio fue emitido por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, máxima instancia en materia contencioso administrativa en Colombia. La providencia resuelve sobre la acumulación de dos procesos de nulidad que cuestionan resoluciones expedidas por la CREG relacionadas con el Cargo por Confiabilidad y ajustes regulatorios en el sector energético.

Antecedentes fácticos y procesales

Dos procesos de nulidad fueron instaurados contra resoluciones específicas de la Comisión de Regulación de Energía y Gas. El primero solicitó la nulidad de la Resolución CREG 101 066 de noviembre de 2024, que define proyectos de escasez y modifica regulaciones previas. El segundo proceso amplió el objeto incluyendo también la Resolución CREG 101 069 de enero de 2025, que ajusta anexos y establece nuevas disposiciones. Ambos procesos fueron admitidos por la Sección Primera y notificados debidamente a las partes demandantes, demandada y al Ministerio Público. La parte demandada contestó ambas demandas y se formularon las excepciones respectivas, con pronunciamientos de las partes en algunos casos. Además, se aceptó la coadyuvancia de un tercero en apoyo a las pretensiones de una de las demandas.

Consideraciones jurídicas y fundamentos de la decisión

El Consejo de Estado recordó los requisitos legales para la acumulación de procesos, establecidos en el Código General del Proceso y en la jurisprudencia de la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo. Entre ellos destacan:

• Que los procesos sean especiales u ordinarios tramitados por el mismo procedimiento.
• Que se encuentren en la misma instancia.
• Que exista identidad de partes, especialmente del demandado, y conexidad en las pretensiones o en los hechos...