Contexto y antecedentes del proceso

El Consejo de Estado, en su calidad de máximo órgano de la jurisdicción contencioso administrativa, conoció una demanda de nulidad contra un acto administrativo expedido por el Consejo Superior de la Judicatura, mediante el cual se establecieron las condiciones para la convocatoria al concurso de méritos para funcionarios de la Rama Judicial, en las modalidades de ingreso y ascenso. El objeto específico de la demanda fue el artículo 5 parcial del Acuerdo PCSJA25-12348 del 13 de noviembre de 2025, que restringe a los secretarios de despacho judicial nombrados en propiedad la posibilidad de aspirar únicamente a cargos de juez municipal o promiscuo de la misma especialidad en la que se desempeñan. El demandante, funcionario judicial, solicitó la nulidad parcial de dicha norma y, en consecuencia, la inaplicación de la limitación impuesta, argumentando que contraviene el literal f) del artículo 163 de la Ley Estatutaria 270 de 1996, modificado por la Ley 2430 de 2024, que establece que los secretarios pueden aspirar al cargo de juez municipal sin restricción por especialidad. Además, alegó que la disposición vulnera los principios constitucionales de igualdad y mérito consagrados en los artículos 125 y 126 de la Constitución Política. Ante la proximidad del cierre del periodo de inscripciones al concurso, previsto para el 1° de diciembre de 2025, el demandante solicitó la adopción de medidas cautelares de urgencia para suspender provisionalmente los efectos del artículo cuestionado y permitir que los secretarios judiciales se inscribieran sin limitación de especialidad.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El despacho competente del Consejo de Estado analizó inicialmente la procedencia del...