Providencia del Consejo de Estado en segunda instancia

El Consejo de Estado, en su Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera – Subsección B, con sede en Bogotá D.C., expidió un auto el 20 de noviembre de 2025 que resuelve sobre la inscripción de una medida cautelar de embargo ordenada en un proceso de repetición. La providencia fue dictada por el magistrado ponente y corresponde a la segunda instancia en el trámite del proceso.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso fue instaurado por una entidad del orden nacional, cuyo objeto es reclamar la repetición de sumas pagadas irregularmente. En la demanda se solicitó la adopción de medidas cautelares consistentes en el embargo de un bien inmueble rural ubicado en un municipio del departamento del Quindío, con el fin de garantizar la efectividad de una eventual sentencia condenatoria. Mediante auto de mayo de 2024 se decretaron dichas medidas cautelares, ordenándose el embargo de una tercera parte del bien identificado, con la obligación de inscribir la demanda y la medida en el folio de matrícula inmobiliaria correspondiente. La caución fue aceptada por la entidad demandante y la Secretaría de la Sección procedió a enviar los oficios para la inscripción del embargo ante la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos del municipio respectivo. Sin embargo, esta oficina notificó la improcedencia de la inscripción debido a la existencia de otro embargo inscrito sobre el mismo inmueble, en un proceso de repetición anterior promovido también por la misma entidad estatal. Argumentó que, conforme al principio de legalidad y a normas específicas del Estatuto de Registro de Instrumentos Públicos, no se...