Contexto y competencia del tribunal

La providencia fue emitida por la Sección Segunda - Subsección B de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, máxima instancia en materia contencioso-administrativa en Colombia. El proceso se encuentra en la etapa de resolución sobre recursos interpuestos contra un auto que rechazó un recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia. El Consejo de Estado es competente para conocer estos recursos según lo establecido en los artículos 125 y 242 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).

Antecedentes fácticos y procesales

El demandante, un soldado profesional, presentó un medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho contra el Ejército Nacional, con el objetivo de que se declarase la existencia de un acto presunto negativo derivado de la falta de respuesta a una petición relacionada con el reconocimiento y pago de un reajuste salarial del 20% y de la prima de actividad. La solicitud se basaba en la Ley 131 de 1985 y el Decreto 1793 de 2000, que establecen ciertos beneficios para el personal militar. El juzgado administrativo y posteriormente el Tribunal Administrativo de Cundinamarca negaron las pretensiones. Contra esta última decisión, el demandante interpuso un recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia, alegando que la sentencia impugnada desconocía un precedente del Consejo de Estado de 2016 que reconocía el reajuste del 20% para soldados voluntarios. El Consejo de Estado, mediante auto, rechazó de plano este recurso por improcedente, aduciendo que la situación fáctica del recurrente no coincidía con la del precedente unificador invocado.

Consideraciones y fundamentos de la decisión

El recurso extraordinario de unificación de...