Providencia de segunda instancia en proceso contencioso administrativo

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección A del Consejo de Estado resolvió el recurso de apelación interpuesto contra el auto del Tribunal Administrativo de Córdoba que negó una medida cautelar solicitada en un proceso de reparación directa. La demandante reclamó la responsabilidad patrimonial del municipio por la ocupación permanente de una franja de terreno de su propiedad, afectada con la construcción de una vía pública.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó con la presentación de una demanda para que se declarara la responsabilidad del municipio por daños causados al predio objeto del litigio. En el escrito inicial, la demandante solicitó como medida cautelar el embargo de una tercera parte de las rentas brutas del municipio, con el fin de garantizar el pago de una eventual condena. El municipio se opuso, alegando que el derecho en discusión era incierto y que la medida atentaría contra el funcionamiento de la entidad y el interés público. El Tribunal Administrativo de Córdoba negó la medida cautelar, argumentando que no se había demostrado, ni siquiera sumariamente, la titularidad del derecho invocado ni la existencia de un perjuicio irremediable o que la negativa de la medida fuera más gravosa para el interés público que su concesión. La demandante apeló esta decisión, insistiendo en la legitimidad de su solicitud y en la necesidad de la medida para garantizar la efectividad de la sentencia.

Consideraciones jurídicas de la Sala

La Sala recordó que las medidas cautelares tienen como finalidad proteger provisionalmente un derecho controvertido en el proceso y garantizar...