Contexto y antecedentes del caso

La providencia en cuestión corresponde a una sentencia de segunda instancia emitida por la Sala Primera del Consejo de Estado, que revisa el recurso de apelación interpuesto contra el fallo del Tribunal Administrativo del Chocó. La acción popular fue interpuesta para proteger derechos colectivos relacionados con un ambiente sano, la salubridad pública y la infraestructura adecuada para la gestión de residuos sólidos en el corregimiento de Capurganá, municipio de Acandí, departamento del Chocó. El demandante denunció una crisis ambiental y sanitaria causada por la acumulación de más de 200 toneladas de basura en un botadero a cielo abierto que ha funcionado inadecuadamente durante más de doce años. La problemática se agravó ante la llegada masiva de turistas y la ubicación del basurero cerca de una reserva natural y de viviendas habitadas por familias vulnerables. La demanda solicitó al municipio, a CODECHOCO, al departamento y al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible adoptar medidas para mitigar la crisis, implementar estrategias de recolección y disposición final de residuos, y promover campañas de educación ciudadana.

Decisión en primera instancia

El Tribunal Administrativo del Chocó, en sentencia de 22 de noviembre de 2024, amparó los derechos colectivos afectados y declaró que la deficiente gestión de residuos sólidos generó una crisis ambiental y de salud pública. Rechazó la excepción de falta de legitimación en la causa por pasiva planteada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y afirmó la responsabilidad conjunta de las entidades demandadas. El tribunal ordenó al municipio que, en un plazo máximo de tres meses, realizara las gestiones necesarias para establecer...