Providencia y tribunal competente

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, del Consejo de Estado, decidió en segunda instancia sobre la impugnación presentada frente a una sentencia del Tribunal Administrativo regional, que inicialmente había concedido la acción de tutela interpuesta por una funcionaria contra actos administrativos que afectaban su derecho al acceso a la carrera administrativa.

Antecedentes fácticos y procesales

La actora, funcionaria provisional en un cargo de escribiente municipal, participó en una convocatoria para el mismo cargo en el Juzgado Cuarto Promiscuo Municipal de un municipio del departamento de Santander. Obtuvo un puntaje que la ubicaba en la lista de elegibles, pero el tribunal local aceptó la solicitud de traslado y nombró en propiedad a otra funcionaria, quien había sido trasladada desde otro juzgado. La interesada promovió la acción de tutela alegando vulneración de sus derechos fundamentales al debido proceso, acceso a la carrera administrativa y mínimo vital, argumentando además su condición de madre lactante que limita su movilidad para optar por otros cargos. En primera instancia, el Tribunal Administrativo concedió el amparo, ordenando dejar sin efecto las resoluciones que aceptaron el traslado y nombramiento, y que se emitiera un nuevo acto administrativo con base en criterios objetivos y de mérito. El Juzgado Cuarto cumplió parcialmente la orden, nombrando nuevamente en propiedad a la funcionaria trasladada, lo que dio lugar a la impugnación ante el Consejo de Estado por parte de esta última.

Consideraciones jurídicas y fundamentación de la decisión

El Consejo de Estado analizó la procedencia de la acción de tutela y enfatizó el carácter subsidiario de este mecanismo...