Providencia y tribunal

La providencia corresponde a una sentencia de única instancia emitida por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección B del Consejo de Estado. La decisión resuelve un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho promovido contra la Agencia Nacional de Minería (ANM).

Antecedentes fácticos y procesales

La controversia surge de la solicitud de formalización de minería tradicional presentada ante la ANM el 8 de abril de 2013. Esta petición se fundamentó inicialmente en el artículo 12 de la Ley 1382 de 2010, norma que fue declarada inexequible por la Corte Constitucional el 11 de mayo de 2011, antes de que la solicitud fuera tramitada o decidida. En 2019, la ANM rechazó la solicitud basándose en el artículo 325 de la Ley 1955 de 2019, que establece que las solicitudes presentadas hasta el 10 de mayo de 2013 y vigentes en áreas libres continuarían su trámite. Sin embargo, la entidad consideró que no había área susceptible de contratación debido al "sistema de cuadrícula minera" adoptado mediante leyes y resoluciones posteriores. La parte demandante impugnó las resoluciones administrativas que rechazaron la solicitud, alegando ausencia y falsa motivación, violación del debido proceso, inaplicabilidad de las normas posteriores por falta de consulta previa y cuestionando la legalidad de las resoluciones que implementan el sistema de cuadrícula minera. En el trámite procesal, la demanda fue inicialmente inadmitida por deficiencias formales, pero luego admitida tras subsanación. La ANM contestó defendiendo la legalidad y motivación de sus actos administrativos. El trámite concluyó con la resolución anticipada, sin audiencia inicial, y con la incorporación de pruebas documentales.

Consideraciones de la...