Contexto y propósito de la Circular

La Circular 0000035 de 2025 responde a un fenómeno recurrente en Colombia: el aumento significativo de lesiones y casos de intoxicación durante las festividades de fin de año y los primeros días de enero, debido al uso, manipulación y comercialización de pólvora pirotécnica y al consumo de bebidas alcohólicas adulteradas. Esta situación afecta principalmente a niños, niñas y adolescentes, quienes presentan mayor vulnerabilidad. El documento reconoce que, a pesar de una ligera reducción en casos comparados con el periodo anterior, la persistencia de incidentes graves y muertes justifica mantener y fortalecer las acciones de vigilancia y prevención. El propósito central es establecer un marco orientador para las autoridades territoriales, prestadores de servicios de salud y demás actores del sistema, con el fin de prevenir, atender y controlar estos eventos de salud pública durante la temporada especificada.

Ámbito de aplicación y sujetos obligados

La circular está dirigida a gobernadores, alcaldes, secretarías departamentales, distritales y municipales de salud, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), Entidades Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB) y demás entidades vinculadas al sector salud. Su alcance es tanto interno, orientando a las entidades públicas y privadas del sistema, como externo, impactando en la población general. Entre los sujetos obligados se destacan las autoridades sanitarias territoriales y municipales, responsables de la inspección, control y vigilancia; las IPS, encargadas de garantizar la atención integral y oportuna; y las EAPB, que deben adaptar sus operaciones conforme a la circular.

Fuerza vinculante y validez legal

Emitida por el Ministerio de Salud y Protección Social y el Instituto Nacional de Salud, autoridades competentes...