Competencia judicial en acción de cumplimiento contra entidad municipal

El pasado primero de diciembre de 2025, la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, mediante un auto, se pronunció sobre la competencia para asumir una acción de cumplimiento promovida por una sociedad especializada en consultoría tributaria y económica contra el Municipio de Rionegro, Antioquia.

Antecedentes del proceso

La acción de cumplimiento fue instaurada mediante la ventanilla virtual el 28 de noviembre de 2025, en ejercicio de la acción prevista en la Ley 393 de 1997. La demandante solicitó que el municipio diera cumplimiento a disposiciones contenidas en el Decreto 1079 de 2015, el Código Nacional de Tránsito Terrestre (Ley 769 de 2002) y la Ley 1625 de 2013 sobre áreas metropolitanas, en concordancia con circulares expedidas por el Ministerio de Transporte y la Superintendencia de Transporte. En concreto, se pretendía que los conductores de servicio público individual de pasajeros (taxis) pudieran recoger y dejar pasajeros en el Aeropuerto Internacional José María Córdova sin las restricciones impuestas por un concesionario local, conforme a una orden municipal.

Consideraciones jurídicas sobre la competencia

El despacho judicial recordó que, conforme a los artículos 152.14 y 155.10 de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, CPACA), modificados por la Ley 2080 de 2021, corresponde a los juzgados administrativos en primera instancia conocer los asuntos relativos a la protección de derechos colectivos y de cumplimiento contra autoridades de orden departamental, distrital, municipal o local. En el presente caso, dado que la acción se dirige contra un municipio, entidad del orden municipal, la competencia para...