Tribunal y contexto procesal

El auto interlocutorio fue proferido por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, del Consejo de Estado, en única instancia, el 28 de noviembre de 2025. La providencia responde a una solicitud de medida cautelar presentada dentro de un medio de control de nulidad con acumulación de pretensiones de nulidad y restablecimiento del derecho, cuyo principal objeto es impugnar actos administrativos relacionados con anotaciones en el folio de matrícula inmobiliaria 041-158602, expedido por la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Soledad, Atlántico.

Antecedentes fácticos y procesales

La parte demandante, copropietaria de un inmueble rural identificado como “La Montaña” en Soledad, Atlántico, solicitó la nulidad de diversas anotaciones registrales contenidas en el folio mencionado y el cierre definitivo del mismo. Argumentó que el folio 041-158602 fue creado de forma fraudulenta, duplicando la matrícula inmobiliaria original y generando una superposición ilegítima con el predio del cual es copropietaria. Se alegó la utilización de medidas obsoletas (“cabuyas”), falsificación de documentos notariales, inclusión de falsos herederos, y alteración arbitraria de la extensión del predio, todo en presunta violación de los principios registrales consagrados en la Ley 1579 de 2012. En el curso del proceso, la parte demandante solicitó la suspensión provisional de los efectos de las anotaciones cuestionadas para evitar la consolidación del supuesto fraude registral. La Superintendencia de Notariado y Registro se opuso a la medida, señalando que no se cumplían los requisitos legales para su procedencia y que los actos administrativos se presumen legales mientras no sean anulados por la jurisdicción competente. Posteriormente, la Registraduría Seccional de Instrumentos Públicos de Soledad...