Propósito general y objetivo principal del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito general modificar el Capítulo Quinto del Título VI de la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio para establecer un marco normativo actualizado aplicable a los Organismos Autorizados de Verificación Metrológica (OAVM). Su objetivo principal es corregir interpretaciones previas sobre el período de designación de estos organismos y fortalecer los requisitos técnicos, administrativos y de vigilancia, con el fin de optimizar la gestión del control metrológico en el país.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

Entre las innovaciones relevantes, el proyecto aclara que el período de designación de los OAVM no será un término uniforme de cinco (5) años, como se había establecido en la Resolución 33882 de 2021, sino que deberá definirse en cada proceso de convocatoria pública, basándose en estudios técnicos, económicos y financieros. Esto garantiza que la designación responda a criterios de eficiencia, proporcionalidad y continuidad del servicio. Además, se establecen requisitos claros para la elegibilidad de los OAVM, incluyendo la obligación de obtener acreditación ante el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC) en un plazo no superior a un (1) año desde la notificación del acto administrativo de designación. Se detallan también las obligaciones del OAVM en materia de verificación metrológica, aseguramiento de la competencia del personal, imparcialidad, independencia, confidencialidad y gestión de calidad, entre otras. El proyecto regula la subcontratación de servicios por parte de los OAVM, permitiéndola solo de manera transitoria y bajo estrictas condiciones que aseguren la idoneidad técnica y el cumplimiento de obligaciones. Asimismo, se define la responsabilidad directa de los OAVM sobre sus actuaciones y la necesidad de mantener indemne a la Superintendencia frente a reclamaciones de terceros derivadas de dichas actuaciones.

Medidas específicas propuestas

El texto establece que los OAVM deben realizar censos permanentes de los instrumentos de medición en su zona geográfica y registrar esta información en el Sistema de Información de Metrología Legal (SIMEL). También deberán llevar a cabo actividades de sensibilización dirigidas a los titulares de los instrumentos sobre las obligaciones de verificación metrológica y tarifas aplicables. Se estipula la obligación de documentar y conservar soportes de todas las actividades realizadas, con posibilidad de supervisión por parte de la Superintendencia, la cual ejercerá funciones de inspección, vigilancia y control conforme a la Ley 1480 de 2011. Además, se contempla la fijación anual de tarifas para los servicios de verificación metrológica, sufragadas por los titulares de los instrumentos.

Impacto y alcance potencial

El proyecto busca fortalecer la organización y administración del sistema de metrología legal en Colombia, promoviendo verificaciones metrológicas rigurosas, transparentes e imparciales. Esto contribuirá a asegurar la calidad y confiabilidad de los instrumentos de medición en uso, favoreciendo la protección de los consumidores y la equidad en las actividades comerciales y productivas. La implementación del proyecto permitirá una asignación más eficiente y proporcional del periodo de designación de los OAVM, ajustándose a las condiciones específicas de cada convocatoria, lo que redundará en una mejor prestación del servicio y en una vigilancia más efectiva del cumplimiento normativo.

Participación de actores clave

La Superintendencia de Industria y Comercio lidera la iniciativa normativa, apoyándose en conceptos previos emitidos por la Delegatura para la Protección de la Competencia y en las experiencias acumuladas con los organismos actualmente designados y el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC). Además, la convocatoria pública para designar los OAVM se fundamentará en estudios técnicos y económicos que sustentan la distribución geográfica y las condiciones de operación. El proyecto fue sometido a consulta pública en la página web de la Superintendencia entre el 11 y 25 de septiembre de 2025, sin recibir comentarios, lo que refleja un proceso abierto y transparente para la recepción de observaciones de los interesados.

Conclusión

En suma, el proyecto de resolución establece un marco actualizado y detallado para la designación, operación y supervisión de los Organismos Autorizados de Verificación Metrológica en Colombia, con el objetivo de garantizar la calidad y confiabilidad en los instrumentos de medición, proteger a los consumidores y promover la eficiencia en el control metrológico. Su adopción implicará la derogatoria de la Resolución 33882 de 2021 y la vigencia de nuevas disposiciones alineadas con las normas legales vigentes y las mejores prácticas de gestión pública, contribuyendo así a un sistema metrológico más robusto y confiable en el país.