Contexto general y estructura de la gaceta

La Gaceta Nº 2158, emitida por la Cámara de Representantes, comprende 21 páginas con tres proyectos de ley radicados en 2025. Estos documentos reflejan el interés legislativo en temas de salud pública, cultura y desarrollo comunitario. La gaceta incluye además exposiciones de motivos extensas que contextualizan cada iniciativa, respaldadas en marcos normativos nacionales e internacionales y en antecedentes jurisprudenciales y estadísticos.

Proyectos de ley incluidos

Proyecto de Ley	Entidad	Objeto principal	Estado
267 de 2025	Cámara de Representantes	Reconocimiento, garantía y protección de los derechos menstruales con medidas en salud, trabajo y educación	Radicado
460 de 2025	Cámara de Representantes	Declaratoria de Patrimonio Cultural Inmaterial de la Nación para encuentros y festivales de la décima en el Atlántico	Radicado
461 de 2025	Cámara de Representantes	Creación del Fondo Nacional para el Desarrollo de la Acción Comunal (FONAC)	Radicado

Proyecto de Ley 267 de 2025: Derechos menstruales

Este proyecto propone reconocer legalmente los derechos menstruales y establecer medidas integrales en salud, trabajo, educación y acceso a productos. Se define a las personas que menstrúan en un sentido inclusivo y se establecen principios como dignidad, accesibilidad e inclusión menstrual. Además, se contemplan obligaciones para los Ministerios de Educación, Salud, Ambiente y Ciencia, para garantizar educación menstrual integral, atención médica adecuada, suministro gratuito de productos y promoción de opciones sostenibles. También se contemplan disposiciones sobre condiciones laborales dignas y prohibición de discriminación menstrual. El texto incluye una extensa exposición de motivos que contextualiza la problemática en Colombia, aporta datos estadísticos del DANE, detalla políticas públicas nacionales, experiencias municipales y marcos internacionales, así como precedentes jurisprudenciales de la Corte Constitucional que han protegido derechos relacionados con la menstruación.

Proyecto de Ley 460 de 2025: Patrimonio Cultural Inmaterial

Este proyecto busca declarar como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Nación dos manifestaciones culturales del departamento del Atlántico: el Encuentro de la Décima del municipio de Soledad y el Festival de la Décima del municipio de Campo de la Cruz. Establece el 3 de mayo como Día Nacional del Decimero y dispone medidas para la protección, promoción, transmisión y fortalecimiento de esta tradición oral, musical y poética. El proyecto asigna competencias al Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, a la Gobernación del Atlántico, a las alcaldías involucradas y al Ministerio de Educación para la inclusión curricular y promoción comunitaria. También contempla la inclusión presupuestal y la presentación de informes anuales al Congreso.

Proyecto de Ley 461 de 2025: Fondo Nacional para la Acción Comunal (FONAC)

Esta iniciativa establece la creación de un fondo especial adscrito al Ministerio del Interior, destinado a fortalecer la capacidad técnica, administrativa y financiera de los organismos de acción comunal. El FONAC financiará proyectos de fortalecimiento institucional, inversión social, proyectos productivos y promoción de la participación ciudadana. Se detallan las fuentes de financiación, que incluyen partidas del presupuesto nacional, aportes territoriales, cooperación internacional, donaciones y rendimientos financieros. El gobierno deberá reglamentar la ley en un plazo máximo de seis meses, definiendo la estructura, criterios de asignación, transparencia y mecanismos de articulación con otros fondos públicos. La exposición de motivos resalta la importancia histórica y social de la acción comunal en Colombia, sus desafíos estructurales y la necesidad de un instrumento financiero estable para garantizar su sostenibilidad y autonomía. Se subraya el impacto positivo esperado en la democracia participativa, el desarrollo territorial y la construcción de paz.

Otros documentos y contenidos

La gaceta incluye además exposiciones de motivos detalladas para cada proyecto, que contienen análisis estadísticos, referencias normativas nacionales e internacionales, jurisprudencia relevante y antecedentes legislativos. Aunque no se registran actas de comisión, informes de ponencia, cartas o proposiciones en esta edición, el cuerpo principal está conformado por estos tres proyectos de ley con sus respectivos anexos y justificaciones.