Contexto y referencia normativa

El proyecto de decreto, anunciado por el Departamento Nacional de Planeación en diciembre de 2025, buscaría modificar el Capítulo 1 del Título 10 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015. La iniciativa se fundamentaría en las disposiciones constitucionales y legales que regulan la actualización anual de los avalúos catastrales, en especial el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, la Ley 44 de 1990, la Ley 101 de 1993, y la Ley 242 de 1995. Además, contaría con el concepto previo del Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES).

Propósito y sectores afectados

El proyecto tendría como propósito principal determinar los porcentajes de incremento de los avalúos catastrales para la vigencia del año 2026, ajustando los valores de los predios urbanos y rurales. Esta medida afectaría principalmente a los propietarios de predios no formados ni actualizados durante la vigencia 2025, incluyendo aquellos dedicados a actividades agropecuarias. No aplicaría para predios ya actualizados, formados o que hayan sido objeto de ajuste automático en el mismo periodo, ni para predios del Distrito Capital de Bogotá ni catastros descentralizados.

Modificaciones y nuevos procesos propuestos

El proyecto sustituiría el capítulo mencionado para establecer que los avalúos catastrales de los predios urbanos y rurales no formados ni actualizados en 2025 se reajustarían en un tres por ciento (3%) a partir del 1° de enero de 2026. En particular:

• Los predios rurales dedicados a actividades agropecuarias tendrían un reajuste del 3%, aplicando el Índice de Precios al Productor Agropecuario (IPPA) cuando su incremento anual sea inferior al índice de precios...