Contexto y referencia normativa

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio anunciaría, en 2025, un proyecto de decreto cuyo propósito sería adicionar una subsección a la Sección 2 del Capítulo 1 del Título 2, de la parte 2 del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015. Esta norma es el reglamento único del sector vivienda, ciudad y territorio y regula aspectos relacionados con los esquemas de ordenamiento territorial (EOT) en Colombia. El proyecto buscaría modificar y complementar el mencionado decreto para adaptarlo a las realidades y capacidades de los municipios que deben formular EOT.

Propósito y tema principal del proyecto

El proyecto de decreto tendría como propósito principal flexibilizar y adecuar los procedimientos, contenidos y requisitos para la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de los EOT en municipios con menor dinamismo territorial, capacidad institucional y técnica. Se orientaría especialmente a municipios rurales o con baja complejidad urbanística, en los cuales la planificación territorial actual presenta barreras estructurales y técnicas que limitan su eficacia. El proyecto buscaría garantizar que los EOT respondan a las necesidades reales de estos municipios, promoviendo un ordenamiento territorial viable, proporcional y adecuado a su vocación rural, capacidad administrativa y condiciones socioeconómicas.

Modificaciones y novedades principales

Entre los cambios relevantes que introduciría el proyecto se encontrarían:

• La creación de una subsección específica para los EOT en el Decreto 1077 de 2015, estableciendo disposiciones diferenciales para municipios con menor capacidad técnica y financiera.
• El establecimiento de etapas claras para el proceso de planificación territorial: diagnóstico, formulación, implementación y seguimiento y evaluación, con criterios de proporcionalidad y flexibilidad.
• La definición de contenidos mínimos para el diagnóstico...