Contexto y propósito del Decreto 1481 de 2025

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, expidió el Decreto 1481 de 2025, con el objetivo principal de aprobar el Programa de Enajenación de las acciones que posee la Nación en Colombia Telecomunicaciones S.A. E.S.P. BIC ("Coltel"). Este programa responde a las directrices legales y políticas públicas orientadas a que el Estado se concentre en sus funciones esenciales, desvinculándose de actividades donde no es necesaria su participación directa, tal como lo establecen la Constitución Política, la Ley 226 de 1995 y documentos CONPES relevantes. Coltel es una sociedad anónima dedicada a la prestación de servicios de telecomunicaciones y tecnologías de la información, con una estructura accionaria en la que la Nación, a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, posee el 32,5% de las acciones ordinarias en circulación. La enajenación de esta participación no afectará el control de la sociedad ni la continuidad en la prestación de servicios, dado que el control efectivo es ejercido indirectamente por una sociedad extranjera matriz.

Medidas establecidas en el Programa de Enajenación

El Decreto define un proceso de enajenación estructurado en dos etapas:

• Primera Etapa: Se realiza una oferta pública exclusiva para los "Destinatarios de Condiciones Especiales", que incluyen trabajadores activos y pensionados de Coltel y entidades relacionadas, ex trabajadores sin justa causa de desvinculación, sindicatos, asociaciones laborales, fondos de empleados, fondos mutuos, fondos de cesantías y pensiones, cooperativas y cajas de compensación familiar. Esta etapa garantiza condiciones especiales para facilitar el acceso a la propiedad accionaria de forma amplia y transparente.
• Segunda...