Entidad emisora y contexto normativo
La Resolución 551 de 2025 fue expedida el 29 de diciembre de 2025 por la Dirección Territorial de Santander del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), con publicación en el Diario Oficial No. 53.354 el 31 de diciembre de 2025. Esta decisión se fundamenta en el marco regulatorio vigente, principalmente en el artículo 30 del Decreto 846 de 2021 y en las disposiciones técnicas establecidas en las Resoluciones 1040 de 2023 y 746 de 2024 del IGAC, las cuales regulan la gestión catastral multipropósito.
Tema principal y destinatarios
La resolución aprueba los valores comerciales de terreno y construcción derivados del componente económico del proceso de actualización catastral en la zona urbana (zona 01) del municipio de Bolívar, en Santander. Está dirigida principalmente a los gestores catastrales, autoridades municipales y propietarios de inmuebles en dicha jurisdicción, quienes son actores clave en la administración y uso de la información catastral para fines fiscales, jurídicos y de planeación territorial.
Objetivo de la resolución
El propósito central de esta resolución es aprobar formalmente los valores comerciales que servirán como base para la determinación del avalúo catastral de los predios en Bolívar. Esto forma parte del proceso de actualización catastral con enfoque multipropósito, que busca garantizar la adecuada formación, conservación y difusión de la información catastral con criterios técnicos y jurídicos actualizados, en cumplimiento de la Ley 1955 de 2019 (Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026) y sus modificaciones.
Decisiones y regulaciones principales
La resolución adopta las siguientes medidas clave:
- Aprobación de los valores comerciales de terreno derivados del estudio económico basado en zonas homogéneas físicas y geoeconómicas.
- Aprobación de las tablas de valor comercial para construcciones, clasificadas por tipologías constructivas para la zona urbana del municipio.
- Determinación del avalúo catastral usando un porcentaje del 70% sobre los valores comerciales aprobados, conforme a la propuesta presentada por la administración municipal.
- Publicación oficial de la resolución en el Diario Oficial, otorgándole carácter de acto administrativo general obligatorio.
- Establecimiento de vigencia inmediata a partir de su publicación, sin procedencia de recursos en contra.
Base legal y técnica
La resolución se sustenta en diversas normas, entre ellas la Ley 14 de 1983, la Ley 1955 de 2019 modificada por la Ley 2294 de 2023, el Decreto 148 de 2020 y el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011). Además, incorpora las disposiciones técnicas de la Resolución 1040 de 2023 y su modificación mediante la Resolución 746 de 2024, las cuales regulan los métodos de valoración catastral, incluyendo la valoración masiva mediante métodos de comparación de mercado, capitalización de rentas, costo de reposición y residual.
Impacto potencial
Esta resolución representa un avance importante en la gestión catastral del municipio de Bolívar, ya que actualiza y homologa los valores comerciales y avalúos catastrales con criterios técnicos y jurídicos actualizados, lo que favorece la seguridad jurídica sobre la propiedad inmueble. Asimismo, contribuye al fortalecimiento de los recursos fiscales locales y apoya los procesos de planeación y ordenamiento territorial con una base informativa precisa y confiable, en línea con el enfoque multipropósito de la gestión catastral.
En suma, la Resolución 551 de 2025 del IGAC constituye un acto administrativo fundamental para la modernización del catastro en Bolívar, Santander, estableciendo parámetros claros y actualizados para la valoración de predios urbanos, con efectos directos sobre la administración territorial y la ciudadanía.
