Contexto y competencia judicial

El Consejo de Estado, en su Sala Plena de lo Contencioso-Administrativo, Sección Segunda, subsección B, emitió un auto admitiendo la demanda de nulidad presentada contra el Decreto 1469 del 29 de diciembre de 2025, acto administrativo de carácter general expedido por el Gobierno Nacional. Este decreto estableció el salario mínimo legal mensual para el año 2026 en la suma de $1.750.905. La competencia para conocer esta demanda corresponde a esta Corporación en única instancia, conforme al artículo 149 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), en atención también a la especialización laboral prevista en el Acuerdo 080 de 2019.

Antecedentes de la demanda

La demanda fue interpuesta en ejercicio del medio de control de nulidad previsto en el artículo 137 del CPACA, por una persona natural que solicitó la declaración de nulidad del Decreto 1469 de 2025. En su escrito inicial, el demandante precisó las pretensiones de nulidad total y subsidiaria (en relación con la fijación del auxilio de transporte), la suspensión provisional del acto y que los efectos de la nulidad operaran ex nunc, sin afectar situaciones jurídicas consolidadas ni pagos realizados. Sin embargo, el despacho observó que la pretensión subsidiaria respecto al auxilio de transporte debía excluirse, ya que dicha medida fue adoptada mediante otro decreto distinto, no objeto de la presente demanda. El demandante aportó documentación relevante, incluyendo el decreto cuestionado, actas de la Comisión de Concertación Salarial, estudios oficiales sobre inflación y empleo, certificación de publicación en el Diario Oficial, y un peritaje económico.

Consideraciones jurídicas y admisión de la demanda

El Consejo de...