Competencia y naturaleza de la decisión

El Consejo de Estado, en su calidad de tribunal de única instancia para este caso, profirió un auto interlocutorio mediante el cual admitió la demanda de nulidad interpuesta contra el Decreto 1469 de 2025, que establece el salario mínimo mensual legal. Esta decisión fue tomada por la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso Administrativo, subsección A, y se fundamenta en el ejercicio del medio de control de nulidad previsto en el artículo 137 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue presentada por una federación que agrupa a entidades autorizadas para afiliar de forma colectiva a trabajadores independientes al sistema de seguridad social integral. La solicitud apunta a la anulación del mencionado decreto debido a presuntas irregularidades en su expedición o contenido. Cumpliendo con los requisitos formales establecidos en los artículos 162 a 167 de la Ley 1437 de 2011, la demanda fue admitida para su trámite correspondiente. Durante la revisión inicial, el despacho judicial identificó que existen otros procesos pendientes que también cuestionan la legalidad del mismo decreto, registrados bajo los expedientes 11001-03-25-000-2026-00003-00 y 11001-03-25-000-2026-00004-00. En ambos casos, la notificación de admisión fue anterior a la del expediente actual, situación que motivó la valoración sobre la acumulación procesal.

Consideraciones jurídicas y decisión principal

Con base en los artículos 148 a 150 del Código General del Proceso (CGP), aplicables por remisión del artículo 306 del CPACA, el tribunal resaltó que la acumulación de procesos es procedente cuando existen pretensiones similares que podrían conducir a resoluciones contradictorias. El artículo...