El Ministerio de Transporte, a través del Grupo de Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora Jurídica, respondió una consulta sobre la regulación aplicable al ingreso y cobro de tasas de uso en terminales de transporte para vehículos de servicio “lujo” y “preferencial de lujo”.

Marco normativo y definiciones esenciales

El Decreto 1079 de 2015 establece que el servicio público de transporte terrestre automotor de pasajeros se presta por empresas legalmente constituidas y habilitadas, clasificándose en niveles básico, lujo y preferencial de lujo. El servicio básico garantiza cobertura nacional con tarifas accesibles y obliga a la expedición de tiquetes. Los servicios de lujo y preferencial de lujo ofrecen condiciones superiores de comodidad y seguridad, con tarifas mayores y requieren la expedición de tiquetes y señalamiento de paradas. Respecto a las terminales de transporte terrestre automotor, se definen como unidades permanentes que concentran empresas autorizadas para cubrir rutas con origen, destino o tránsito en el municipio respectivo. Su operación requiere autorización del Ministerio de Transporte e incluye el cobro de tasas de uso por el aprovechamiento de áreas operativas para cargue y descargue de pasajeros.

Obligatoriedad del ingreso y cobro de tasas

Para el servicio básico, los vehículos están obligados a ingresar a terminales autorizadas para despacho o llegada. En cambio, para los servicios de lujo y preferencial de lujo, el ingreso obligatorio a terminales de tránsito solo se impone si así lo determina el acto administrativo que autoriza el servicio. Una vez despachados desde la terminal de origen, estos vehículos pueden recoger o dejar pasajeros únicamente en terminales autorizadas de tránsito y destino. Las empresas...