Entidad emisora y base legal

La resolución fue expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio, en ejercicio de sus facultades constitucionales, legales y reglamentarias, particularmente las establecidas en el artículo 152 de la Ley 2010 de 2019 y el numeral 20 del artículo 22 del Decreto 4886 de 2011. Esta normativa se fundamenta en la Ley 1340 de 2009, que regula el control previo de integraciones empresariales, y en el marco constitucional que exige que las tasas públicas guarden relación directa con los costos del servicio prestado, conforme a la Sentencia C-278 de 2019 de la Corte Constitucional.

Objeto y destinatarios de la resolución

El propósito principal de la Resolución N° 2026 es fijar el valor actualizado de la tasa que deben pagar las empresas para tramitar la autorización previa en los procesos de integración empresarial. Esta tasa es obligatoria para las compañías que realicen operaciones de fusión, adquisición o cualquier forma de integración que requiera control previo por parte de la autoridad de competencia. Los destinatarios, por tanto, son las personas jurídicas que participan en estos procesos, siendo relevantes por su impacto en la competencia y el mercado.

Objetivo y modalidades tarifarias

La resolución tiene como finalidad actualizar anualmente el valor de la tasa, respetando el límite máximo que establece el incremento del índice de precios al consumidor (IPC), nivel ingresos medios, reportado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). Se mantiene un sistema tarifario progresivo que ajusta el costo según la complejidad del trámite y el tamaño económico de las empresas involucradas.

Principales decisiones y valores establecidos

La resolución fija los siguientes valores para la vigencia 2026, que deben ser cancelados antes de la radicación de la solicitud correspondiente:

Etapa del trámite	Descripción	Valor en pesos colombianos (COP)
Notificación	Trámite de autorización inicial según el inciso 5 del artículo 9 de la Ley 1340 de 2009	$3.779.755
Pre-evaluación Fase I	Estudio preliminar de la solicitud, artículo 10 numeral 3 de la Ley 1340 de 2009	$20.487.673
Pre-evaluación Fase II	Estudio de fondo, artículo 10 numeral 4 de la Ley 1340 de 2009, con tarifas diferenciadas según ingresos y activos operacionales:	Ingresos o activos ≥ 3 veces el umbral legal: $53.930.784 Ingresos o activos entre 2 y 3 veces el umbral: $45.837.052 Ingresos o activos entre 1 y 2 veces el umbral: $37.743.371

En caso de que los interesados superen el umbral por uno solo de los factores (ingresos o activos), se tendrá en cuenta ese factor para definir la tarifa aplicable. Si se supera por ambos, se aplicará el menor valor entre los dos.

Condiciones y plazos

El pago de la tasa es obligatorio desde la configuración del hecho generador y debe hacerse previo a la radicación de la solicitud. En caso de continuar a la etapa de Pre-evaluación Fase II, el comprobante de pago respectivo debe adjuntarse dentro del plazo para aportar documentos. La resolución establece además que el valor pagado no será reembolsable bajo ninguna circunstancia.

Impacto y vigencia

Esta actualización tarifaria responde a la necesidad de mantener la relación directa entre los costos del servicio estatal y la tasa cobrada, garantizando la sostenibilidad del proceso de control previo y promoviendo la equidad tributaria. La resolución regirá a partir de su publicación en el Diario Oficial y será aplicable a los trámites iniciados con posterioridad a esa fecha.