Datos Generales y Contexto
La Gaceta No. 67 corresponde a la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, publicada el lunes 26 de enero de 2026. La Comisión, encargada de asuntos económicos y tributarios, llevó a cabo una sesión ordinaria el 29 de octubre de 2025 en Bogotá, en el recinto “Felipe Fabián Orozco Vivas”. La publicación contiene 18 páginas y registra el desarrollo de la sesión, con énfasis en el estudio, discusión y votación en primer debate de varios proyectos de ley. Además, incluye actas, proposiciones, impedimentos de votación y anuncios para próximas sesiones.
Actas de Comisión
Las actas documentan la sesión ordinaria, iniciando con el llamado a lista y la constatación del quórum. Se registran los participantes presentes, excusas justificadas y ausencias sin excusa. La acta refleja los debates sobre la conformación de la Comisión de Crédito Público, enfatizando los acuerdos pendientes para nombrar representantes de ciertos partidos políticos. Se detalla la dinámica de la sesión, incluidas intervenciones, saludos protocolarios y momentos de receso. Estos registros garantizan transparencia y constancia de las deliberaciones internas.
Proyectos de Ley en Primer Debate
La gaceta incluye la lista de diez proyectos de ley sometidos a primer debate, con temas variados en desarrollo económico, protección al consumidor, tributación y formalización empresarial. Entre ellos destacan:
| Número |
Descripción |
Estado |
| 197 de 2025 Cámara |
Régimen especial para el desarrollo económico y social del municipio de Puerto Leguízamo |
Primer debate aprobado en Comisión |
| 490 de 2025 Cámara, 173 de 2024 Senado |
Modificación Ley 1480 de 2011 (protección al consumidor) |
En estudio para próxima sesión |
| 099 de 2025 Cámara |
Actualización del estatuto tributario para equidad en propiedad horizontal residencial |
En estudio para próxima sesión |
| 242 de 2025 Cámara |
Creación de regulación del corredor inmobiliario |
En estudio para próxima sesión |
| 570 de 2025 Cámara, 55 de 2024 Senado |
Continuación de la escalera de la formalidad y reducción de costos y trámites empresariales |
Propuesta modificatoria aprobada; impedimento de votación negado |
| 157 de 2025 Cámara |
Ampliación de la figura de obras por impuesto y modificación artículo 800-1 Estatuto Tributario |
En estudio para próxima sesión |
| 150 de 2025 Cámara |
Modificación Ley 2123 de 2021 y otras disposiciones |
En estudio para próxima sesión |
| 211 de 2025 Cámara |
Establecimiento de mecanismo de obras por impuestos |
En estudio para próxima sesión |
| 195 de 2025 Cámara |
Medidas para el cumplimiento de obligaciones tributarias no pagadas |
En estudio para próxima sesión |
| 194 de 2025 Cámara |
Modificación artículo 855 Estatuto Tributario sobre devolución y compensación de saldos a favor |
En estudio para próxima sesión |
Informe de Ponencia sobre el Proyecto de Ley 197 de 2025
El informe de ponencia presentado a la Comisión aborda el Proyecto de Ley 197 de 2025 Cámara, que busca establecer un régimen especial para el desarrollo económico y social del municipio de Puerto Leguízamo. El documento recomienda un concepto favorable para continuar con el primer debate en la Plenaria de la Cámara. Durante la discusión, se aprobaron proposiciones modificatorias a los artículos 4º y 12, en particular, la reducción del impuesto único al consumo propuesto del 10% al 5%, y la eliminación de una referencia normativa inapropiada en el articulado.
Se destacaron los argumentos sobre la necesidad de impulsar el desarrollo regional mediante este régimen especial, dada la condición geográfica aislada del municipio y su alta pobreza multidimensional. Sin embargo, se resaltó la importancia de contar con conceptos técnicos de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y el Ministerio de Hacienda para garantizar la viabilidad y control de las exenciones previstas.
Proposiciones y Modificaciones
Durante la sesión, se presentaron proposiciones para modificar el orden del día y el articulado de algunos proyectos. Se aprobó, por ejemplo, adelantar la discusión del Proyecto de Ley 570 de 2025 como segundo punto en el orden del día. También se registró un impedimento de votación de uno de los representantes por conflicto de intereses, el cual fue negado en votación nominal por la mayoría de la Comisión.
Otros Documentos y Comunicaciones
La gaceta incluye excusas formales presentadas por congresistas ausentes y comunicaciones internas relacionadas con la conformación de comisiones especiales, así como la convocatoria a próximas sesiones. Se constata la importancia de la transparencia y el cumplimiento de los procedimientos legislativos en la dinámica parlamentaria.
Conclusión
La Gaceta No. 67 ofrece un panorama detallado de la actividad legislativa de la Comisión Tercera Constitucional Permanente, mostrando el avance de proyectos clave en materia económica y tributaria. Los documentos reflejan la complejidad del proceso legislativo, la participación activa de los congresistas y la relevancia política y jurídica de las iniciativas en trámite. Esta publicación constituye una fuente imprescindible para el seguimiento del estado y contenido de las normas en discusión en el Congreso de la República, fortaleciendo la transparencia y facilitando el acceso a la información legislativa para la ciudadanía y los actores involucrados en el ámbito económico y social.