Providencia y contexto procesal

La providencia analizada corresponde a una sentencia de primera instancia proferida por la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, con ponencia de una consejera de la Sala, en ejercicio de la acción de tutela. La acción fue interpuesta contra una sentencia dictada por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca en segunda instancia, que revocó una decisión favorable de un juzgado administrativo local respecto a la reliquidación de una pensión de vejez.

Antecedentes fácticos y procesales

La accionante, afiliada al sistema de seguridad social en pensiones a través de una administradora pública, había obtenido el reconocimiento de su pensión de vejez en 2006 con una tasa de reemplazo del 63%. Posteriormente solicitó la reliquidación de la pensión para incluir semanas cotizadas en la Caja de Previsión de la DIAN, que no habían sido tenidas en cuenta inicialmente, con base en el Decreto 758 de 1990 y la jurisprudencia constitucional vigente. El juzgado administrativo de primera instancia accedió a la solicitud, incrementando la tasa de reemplazo al 72% sobre el ingreso base de liquidación (IBL), ordenando el pago de las diferencias de mesadas pensionales desde 2013. Colpensiones apeló, alegando que la sentencia constitucional que permite la acumulación de tiempos cotizados (Sentencia SU-769 de 2014) no tiene efectos retroactivos para pensiones adquiridas antes de su emisión y que para efectos de reliquidación solo pueden considerarse semanas cotizadas al ISS o su sucesor. El Tribunal Administrativo del Valle del Cauca revocó la sentencia de primera instancia, negando la reliquidación solicitada al considerar que la acumulación de tiempos...