Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Boyacá, en primera instancia, resolvió una acción de cumplimiento presentada contra la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC). La demanda buscaba que la CNSC aplicara obligatoriamente el Criterio Unificado “Uso de Listas de Elegibles para Empleos Equivalentes” (22 de septiembre de 2020) en el proceso de selección DIAN 2022, específicamente para determinar la equivalencia entre dos empleos denominados Facilitador II TP-AD-1016 y Facilitador II TP-DE-1016.

Antecedentes fácticos y procesales

La accionante, incluida en la lista de elegibles del proceso DIAN 2022 para el empleo Facilitador II TP-AD-1016, solicitó a la CNSC que aplicara el Criterio Unificado para establecer la equivalencia funcional con el empleo TP-DE-1016, lo que permitiría usar su lista de elegibles para proveer vacantes equivalentes. La CNSC respondió que dichos empleos no eran equivalentes, basando su decisión en el Decreto 927 de 2023, y excluyendo el análisis de las fichas técnicas por ser información de manejo interno de la DIAN. La demandante alegó que esta omisión vulneraba el debido proceso administrativo y afectaba la validez técnica del estudio realizado. Tras agotar este requerimiento previo mediante derecho de petición, al que la CNSC respondió ratificando su postura, se presentó la acción de cumplimiento. La CNSC se defendió argumentando que la acción era improcedente por falta de renuencia formal y que el régimen especial del Decreto 927 de 2023 desplazaba la aplicación del Criterio Unificado, limitando su competencia en la materia.

Consideraciones jurídicas clave

El tribunal estableció como competencia propia de la Sala de Decisión Cuarta del Tribunal Administrativo de Boyacá conocer y decidir la acción...