Providencia de única instancia en materia de nulidad administrativa

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, del Consejo de Estado, en única instancia, conoció y decidió la demanda presentada contra el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, en la que se solicitó la nulidad del Decreto 1405 de 2008 y del numeral 5 del Acta 181 de 7 de marzo de 2008 del Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior.

Antecedentes fácticos y procesales

El Decreto 1405 de 2008 establecía contingentes para la importación de productos del sector calzado originarios de la República Popular China, con vigencia limitada y con administración a cargo de la Dirección de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. El Acta 181 del Comité Triple A recomendó al Gobierno Nacional autorizar estos contingentes como medida temporal para corregir la problemática derivada de productos importados a precios bajos que afectaban los sectores de confección y calzado. Los demandantes, en representación de sectores afectados, argumentaron que la medida fue adoptada sin seguir los procedimientos legales establecidos, invocando la violación de varios artículos constitucionales y normatividad nacional e internacional, especialmente en materia de comercio exterior y protección a la industria nacional. Se señaló que la imposición de contingentes no correspondía a la situación jurídica ni fáctica, constituyendo una falsa motivación y vulnerando el debido proceso, la igualdad y la libre competencia. Por su parte, las entidades demandadas defendieron la legalidad de la medida, alegando que fue adoptada en ejercicio legítimo de la potestad reglamentaria presidencial, con base en las leyes...