Competencia y naturaleza de la decisión

El auto fue emitido por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, del Consejo de Estado, órgano competente para conocer en única instancia de la nulidad de actos administrativos expedidos por autoridades nacionales, en este caso relacionados con el Consejo Nacional Electoral. La providencia responde a una solicitud de medida cautelar en el marco de una acción de nulidad contra la Resolución 01542 del CNE, que fija la fecha para una consulta popular presidencial.

Antecedentes fácticos y procesales

El Consejo Nacional Electoral expidió inicialmente la Resolución 00701 en febrero de 2025, estableciendo el 26 de octubre de 2025 como fecha para consultas populares internas o interpartidistas relacionadas con la elección de candidatos a cargos de elección popular, incluyendo la Presidencia de la República. Posteriormente, en abril de 2025, expidió la Resolución 01542, fijando una nueva fecha, el 8 de marzo de 2026, para una consulta similar destinada específicamente a la escogencia de candidatos presidenciales. El 26 de octubre de 2025 se realizó efectivamente la primera consulta, con participación de algunos partidos políticos y grupos significativos de ciudadanos, la cual produjo efectos jurídicos vinculantes conforme al artículo 107 de la Constitución Política y el artículo 7.º de la Ley 1475 de 2011. Sin embargo, la convocatoria a una segunda consulta para el mismo cargo en marzo de 2026 generó controversia, pues se alegó que contraviene la norma que establece la realización de una única consulta por cargo en cada proceso electoral. La parte demandante argumentó que la realización de dos consultas para un mismo cargo presidencial en un mismo...