Contexto y antecedentes del proceso

La Sala Segunda, Subsección B del Consejo de Estado conoció un proceso de nulidad contra el Acuerdo expedido por la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) y la UGPP en noviembre de 2020, mediante el cual se convocó a concurso de méritos para proveer empleos en vacancia definitiva dentro del sistema específico de carrera administrativa de la UGPP. La demanda fue presentada por un grupo de servidores públicos y fue acumulada con otros procesos similares. Los demandantes alegaron múltiples violaciones normativas en la convocatoria, entre ellas: la exclusión indebida de profesionales de archivo conforme a la Ley 1409 de 2010; la omisión de incluir la profesión de administrador público en los manuales de funciones según la Ley 1006 de 2006; la oferta de más del 30% de vacantes en modalidad de ascenso, contraviniendo la Ley 1960 de 2019; la falta de acciones afirmativas para servidores en condiciones especiales; y la ausencia de publicación de resoluciones modificatorias en la gaceta oficial, conforme a la Ley 2080 de 2021. En consecuencia, solicitaron la suspensión provisional del Acuerdo de convocatoria para evitar la continuación del proceso mientras se resuelve la nulidad.

Consideraciones jurídicas sobre la medida cautelar

El Consejo de Estado recordó que las medidas cautelares en la jurisdicción contencioso-administrativa buscan proteger provisionalmente el objeto del proceso y la eficacia de la sentencia, sin prejuzgar el fondo del asunto. Para decretar la suspensión provisional de un acto administrativo, se requiere demostrar, al menos sumariamente, que existe una violación de normas superiores invocadas, que la demanda está fundada en derecho, que el demandante tiene...