Competencia y contexto procesal

La providencia fue emitida por el Tribunal Administrativo del Cauca, en segunda instancia, en el marco de un proceso de acción de cumplimiento instaurado contra la Agencia Nacional de Tierras. La sentencia de primera instancia, proferida en abril de 2025, declaró el incumplimiento por parte de la ANT de mandatos legales y administrativos relacionados con la recuperación y administración de predios fiscales ocupados de hecho, específicamente los predios denominados “Cuernavaca” y “Puerto Rico” en el municipio de Patía, Cauca.

Antecedentes de la acción y contenido del fallo inicial

La acción fue promovida por un Procurador Judicial Ambiental y Agrario, quien cuestionó la inactividad de la ANT frente a la ocupación irregular de los predios mencionados y solicitó el cumplimiento de normas específicas: los artículos 81 de la Ley 1801 de 2016; 23 a 26 del Acuerdo 349 de 2014; y numerales 15 y 16 de los artículos 3, 4.9 y 31 del Decreto Ley 2363 de 2015. La sentencia ordenó a la ANT realizar el procedimiento especial establecido en el Acuerdo 349 para determinar el estado actual de tenencia y explotación de los predios y adoptar las medidas necesarias para su protección y conservación. Además, instó a la Policía Nacional a colaborar en la ejecución de las medidas de control cuando así lo requiera la ANT. El Tribunal fundamentó su decisión en la existencia de mandatos claros y exigibles respecto a la ANT y la Policía Nacional para la recuperación y administración de bienes fiscales. Destacó que no existía un mandato similar para las autoridades municipales, y que la inactividad...