Contexto y tribunal competente

El conflicto fue resuelto por la Sala Plena del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en su sede principal en Bogotá D.C., en segunda instancia. La controversia surgió entre la Subsección A de la Sección Primera y la Subsección D de la Sección Segunda de esta corporación judicial, en relación con la competencia para conocer un recurso de apelación interpuesto contra una sentencia ejecutiva de primera instancia.

Antecedentes fácticos y procesales

La acción ejecutiva fue iniciada por una parte ejecutante contra la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social, solicitando el pago de intereses moratorios derivados de una sentencia laboral que ordenó la reliquidación de una pensión de jubilación. Inicialmente, el proceso ordinario de nulidad y restablecimiento del derecho de naturaleza laboral fue asignado a un juzgado de la Sección Primera en virtud de una política de descongestión judicial. La sentencia de primera instancia fue confirmada por la Subsección D de la Sección Segunda del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Posteriormente, la acción ejecutiva fue asignada inicialmente a un juzgado de la Sección Primera, que consideró que el conocimiento del proceso ejecutivo correspondía a los juzgados de la Sección Segunda, declarando su falta de competencia y remitiendo el expediente a dicha sección. A su vez, un juzgado de la Sección Segunda declaró igualmente su falta de competencia, generando un conflicto negativo de competencia entre las dos subsecciones del Tribunal.

Consideraciones jurídicas y resolución del conflicto

La Sala Plena analizó principalmente la figura de la prórroga de competencia, regulada en el artículo 16 del Código General del Proceso (CGP), que establece...