Contexto y antecedentes del proceso

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera - Subsección B, conoció un proceso radicado en mayo de 2022, entre una aseguradora y la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), en ejercicio del medio de control de controversias contractuales. La demandante solicitó la nulidad de dos resoluciones expedidas por la ANI que declararon incumplimiento contractual por parte de un concesionario vial y cuantificaron perjuicios derivados de dicho incumplimiento. Además, se pidió la declaración de pago efectuado por la aseguradora por concepto del siniestro cubierto por una póliza de cumplimiento y la restitución de dicha suma con sus respectivos intereses, en caso de anulación de las resoluciones demandadas. Durante el trámite, la concesionaria involucrada fue vinculada al proceso en calidad de tercero con interés. La ANI contestó la demanda y formuló excepciones de mérito, mientras que la concesionaria manifestó apoyo a las pretensiones de la demandante. Posteriormente, la aseguradora solicitó la dictación de sentencia anticipada, argumentando que existía cosa juzgada debido al laudo arbitral proferido por el Tribunal de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Bogotá, que declaró la nulidad de las resoluciones cuestionadas.

Fundamentos jurídicos y consideraciones de la providencia

El magistrado sustanciador, en cumplimiento de su función, solicitó al Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá copia del laudo arbitral y su constancia de ejecutoria. Este laudo, proferido el 10 de noviembre de 2023 y confirmado por providencia del Consejo de Estado en junio de 2024, anuló las resoluciones de la ANI del 2019 y 2021. Con base en estos documentos, el tribunal encontró configurada...