Contexto y tribunal competente

El auto fue emitido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en primera instancia, a través de la Sub-Sección «A» de su Sección Cuarta. La demanda fue interpuesta por una sociedad comercial contra la DIAN, buscando la nulidad y el restablecimiento del derecho frente a dos actos administrativos: la Liquidación Oficial de Revisión que modificó la liquidación privada de Retención en la Fuente correspondiente a un periodo específico, y la resolución que resolvió el recurso de reconsideración presentado contra dicha liquidación.

Antecedentes fácticos y procesales

La sociedad demandante, domiciliada en Rionegro, Antioquia, presentó inicialmente la liquidación privada de Retención en la Fuente de forma electrónica. Posteriormente, la DIAN, a través de la Dirección Operativa de Grandes Contribuyentes, expidió la liquidación oficial de revisión que modificó la declaración privada. Además, la Subdirección de Recursos Jurídicos de la Dirección de Gestión Jurídica emitió la resolución que resolvió el recurso de reconsideración. El proceso inició con la presentación de la demanda el 16 de diciembre de 2025, que fue asignada a la magistrada ponente de la Sub-Sección «A». El tribunal debía determinar primero si tenía competencia para conocer del caso.

Consideraciones jurídicas sobre la competencia territorial

El tribunal analizó el artículo 156 de la Ley 1437 de 2011, modificado por el artículo 31 de la Ley 2080 de 2021, que regula la competencia territorial en procesos relacionados con impuestos nacionales, tasas y contribuciones. Esta norma establece que la competencia se determina por el lugar donde se presentó o debió presentarse la declaración en materia tributaria, o en su defecto, el lugar donde se practicó la liquidación. En...