Contexto y competencia del tribunal

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección C, actuando en segunda instancia, conoció la solicitud de medida cautelar dentro del proceso de nulidad y restablecimiento del derecho promovido contra la Nación – Ministerio de Relaciones Exteriores y la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia. La providencia fue dictada por el Magistrado Ponente el 2 de febrero de 2026.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó a raíz de la demanda presentada por un ciudadano extranjero contra la Nación y sus entidades mencionadas, mediante la cual se solicitó declarar la nulidad del Acta 05 de 2023, que canceló la visa tipo R – Padre o Madre de Nacional Colombiano por nacimiento, otorgada en diciembre de 2018. En la demanda se solicitó también la suspensión provisional de los efectos de dicho acto administrativo. El demandante argumentó que la cancelación de su visa violó el debido proceso administrativo, puesto que no fue notificado de la apertura del procedimiento, no tuvo acceso a las pruebas en su contra ni pudo controvertirlas. Además, denunció que la decisión se sustentó en un testimonio falso sin valoración probatoria adecuada por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores. También expuso una situación jurídica compleja vinculada a una prohibición judicial de salida del país, que lo mantendría en condición irregular. Las autoridades demandadas se opusieron a la medida cautelar, alegando falta de fundamentación jurídica adecuada y la necesidad de un análisis más profundo y completo en la sentencia de fondo.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El Tribunal recordó que la competencia para decidir sobre medidas cautelares en procesos contencioso-administrativos está regulada...