Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en su Sección Primera, Subsección B, emitió un auto en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, regulado en el artículo 138 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). El auto tiene por objeto resolver sobre la competencia territorial para tramitar una demanda instaurada por una sociedad en reorganización contra la Superintendencia de Industria y Comercio, que impuso sanciones administrativas.

Antecedentes fácticos y procesales

La sociedad demandante solicitó la nulidad de tres resoluciones sancionatorias emitidas por la Superintendencia de Industria y Comercio en fechas de 2024 y 2025. Dichas resoluciones impusieron multas por presuntas infracciones relacionadas con fallas en viviendas de una urbanización ubicada en el municipio de Galapa, Atlántico. La demanda fue inicialmente admitida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, pero surgió una controversia sobre la competencia territorial para conocer del caso.

Consideraciones jurídicas sobre la competencia territorial

El auto se fundamenta en el numeral 8 del artículo 156 de la Ley 1437 de 2011, modificado por la Ley 2080 de 2021, que establece que en casos de imposición de sanciones administrativas, la competencia territorial corresponde al lugar donde se realizó el acto o hecho que dio origen a la sanción. Esta interpretación ha sido confirmada por la Sección Primera del Consejo de Estado en providencia de 2021, que reafirmó la prevalencia de esta regla especial sobre la competencia territorial en materia sancionatoria. En aplicación de esta norma, el Tribunal revisó el contenido de las resoluciones sancionatorias y determinó que las conductas imputadas, objeto de investigación...