Contexto y antecedentes procesales
El caso se originó a partir de una demanda presentada contra el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) relacionada con la figura jurídica conocida como "contrato realidad". En primera instancia, el Juzgado Primero Administrativo del Circuito Judicial de Facatativá, mediante sentencia proferida el 19 de septiembre de 2025, accedió parcialmente a las pretensiones planteadas por la parte demandante.
Posteriormente, el SENA interpuso recurso de apelación en tiempo, el cual fue concedido por el mismo juzgado mediante auto del 1 de diciembre de 2025, remitiendo el expediente al Tribunal Administrativo de Cundinamarca para su decisión en segunda instancia.
Fundamentos jurídicos de la providencia
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca fundamentó la admisión del recurso en lo dispuesto por el artículo 67 de la Ley 2080 de 2021, que modificó el artículo 247 de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, CPACA). Esta norma establece un procedimiento detallado para la tramitación del recurso de apelación contra sentencias dictadas en primera instancia.
Entre los aspectos destacados de esta disposición normativa se encuentran:
- El plazo de diez días para interponer y sustentar el recurso ante la autoridad que profirió la sentencia.
- La posibilidad de convocar a una audiencia de conciliación cuando el fallo sea condenatorio y las partes así lo soliciten.
- La obligación del juez de primera instancia de conceder el recurso mediante auto si este cumple con los requisitos legales, remitiendo el expediente al tribunal superior.
- El derecho de las partes a pronunciarse sobre el recurso desde la notificación del auto que concede la apelación hasta la ejecutoria de la admisión en segunda...