Contexto y propósito de la Circular

La Circular No. 243 de 2026, emitida por la Dirección Ejecutiva de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), responde a la necesidad de clarificar la aplicación del artículo 7 de la Resolución 40004 del Ministerio de Minas y Energía, publicada el 7 de enero de 2026. Esta resolución modifica aspectos relacionados con la ejecución de obras en los sistemas de transmisión eléctrica nacional y regional, especialmente en la región norte del país. El principal objetivo de la circular es reafirmar que la CREG tiene la competencia exclusiva para definir y aplicar las metodologías tarifarias del servicio público de energía eléctrica, en virtud de las disposiciones legales contenidas en la Ley 142 de 1994 (arts. 74, 87, 124 y 127) y en la Ley 143 de 1994 (arts. 23 y 41). La circular busca garantizar el cumplimiento del principio de eficiencia económica y la protección adecuada de los usuarios en la fijación de tarifas y remuneraciones asociadas a las inversiones en proyectos eléctricos.

Ámbito de aplicación y sujetos destinatarios

Esta comunicación está dirigida a todos los agentes del sector, usuarios, gremios, entidades y terceros interesados en la regulación del servicio público domiciliario de energía eléctrica. Su ámbito de aplicación es externo, pues afecta a los distintos actores involucrados en la prestación y regulación del servicio eléctrico a nivel nacional y regional.

Validez legal y fuerza vinculante

Emitida por la CREG, autoridad reguladora con competencia legalmente establecida para definir metodologías tarifarias, la circular tiene carácter vinculante para los agentes del sector eléctrico. Su cumplimiento es obligatorio en la estructuración de solicitudes de aprobación de ingresos relacionadas con proyectos del Sistema de Transmisión Nacional (STN) y Sistemas de Transmisión Regional (STR).

Contenido sustancial y lineamientos clave

La circular enfatiza que la remuneración de las inversiones en los proyectos señalados en la Resolución MME 40004 de 2026 debe determinarse aplicando estrictamente las metodologías tarifarias vigentes definidas por la CREG. Para ello, se deben seguir las disposiciones establecidas en las Resoluciones CREG 022 de 2001, 011 de 2009 y 015 de 2018, o aquellas que las modifiquen o sustituyan. Se destaca que el régimen tarifario debe orientarse por criterios legales tales como eficiencia económica, neutralidad, solidaridad, redistribución, suficiencia financiera, simplicidad y transparencia, conforme al artículo 87 de la Ley 142 de 1994. Esto implica que las tarifas deben reflejar los costos económicos reales del servicio, los aumentos esperados de productividad, y proteger a los usuarios de costos derivados de gestiones ineficientes o prácticas anticompetitivas. De esta manera, la circular cumple una función aclaratoria y normativa al precisar que las tarifas y remuneraciones no pueden definirse unilateralmente por los proyectos, sino bajo la metodología tarifaria regulada por la CREG, asegurando un equilibrio entre la viabilidad financiera del sector y la protección de los derechos de los usuarios.

Importancia para el sector eléctrico y el público en general

Esta circular ofrece certeza jurídica a los agentes del sector eléctrico respecto a la aplicación de la Resolución 40004 y reafirma el marco regulatorio vigente en materia tarifaria. Para los usuarios finales y el público interesado, representa una garantía de que las tarifas eléctricas deberán responder a criterios técnicos y económicos previamente establecidos, evitando arbitrariedades y promoviendo la eficiencia y transparencia en el servicio público de energía eléctrica. En síntesis, la Circular No. 243 de 2026 es un instrumento clave para la correcta implementación de políticas regulatorias en el sector eléctrico colombiano, alineando las inversiones en infraestructura con principios legales y económicos que protegen tanto al sistema como a los consumidores. Para consultar el texto completo de la Circular No. 243 de 2026, visite el sitio oficial de la Comisión de Regulación de Energía y Gas.