Propósito general del proyecto

El proyecto de resolución, aprobado para consulta pública por la CREG, presenta modificaciones específicas al artículo 5 de la Resolución CREG 092 de 2002. Esta norma regula la remuneración de inversiones en activos eléctricos que atienden necesidades del STN a niveles de tensión inferiores a 220 kV. La iniciativa pretende actualizar los criterios para la asignación de la tasa de descuento y otros parámetros relacionados con la remuneración de estos proyectos, en el marco de procesos de libre concurrencia.

Objetivo principal y beneficios

El objetivo central de este proyecto es optimizar el proceso de remuneración de inversiones en la transmisión eléctrica, facilitando la evaluación y comparación de propuestas mediante criterios claros y actualizados. Esto busca incentivar la participación de agentes interesados, promover la competencia y garantizar la eficiencia económica en el desarrollo de la infraestructura eléctrica. Los beneficios directos impactan a los operadores de red, transmisores y demás actores del sector eléctrico, así como a los usuarios finales al favorecer la continuidad y confiabilidad del servicio.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

Entre las innovaciones más relevantes, el proyecto establece que la tasa de descuento para evaluar las ofertas corresponderá a la última tasa aprobada por la CREG antes de la publicación oficial del proceso de selección. Además, fija un período estándar de pago de 25 años para los proyectos, con posibilidad de modificación justificada en los términos de la solicitud de propuesta. Se definen límites máximos y mínimos para los ingresos anuales esperados, expresados como porcentajes en relación con el valor presente de dichos ingresos, estableciendo un rango de ±2.5% respecto a la tasa de descuento. Asimismo, se detalla que la actualización anual de los pagos se realizará con base en el índice de precios al productor de bienes de capital de Estados Unidos, convertido a pesos colombianos según la tasa de cambio representativa del mercado. El proceso de liquidación, facturación y pago será administrado por el Liquidador y Administrador de Cuentas (LAC) y formará parte de los cargos por uso del STN.

Acciones y regulaciones establecidas

El proyecto estipula que durante el período de pago, el adjudicatario será responsable de la administración, operación y mantenimiento del proyecto. También contempla mecanismos para la inclusión de proyectos en la base de activos remunerados al término del período de pago, previa evaluación técnica y manifestación de interés por parte del transmisor nacional. En caso de que el proyecto ya no sea necesario, no se reconocerá remuneración adicional. Además, se establecen requisitos para la representación ante el sistema eléctrico y la consideración de costos asociados a contratos de conexión y representación ante el LAC. La selección de firmas de ingeniería para emitir conceptos técnicos estará a cargo del Comité Nacional de Operación (CNO), bajo criterios que incluyen razonabilidad de costos.

Impacto y alcance potencial

La implementación de esta resolución busca promover la libre competencia y la entrada eficiente de nuevas capacidades en el sistema de transmisión, especialmente en equipos de menor tensión. Esto contribuirá a garantizar la disponibilidad y confiabilidad del suministro eléctrico bajo criterios sociales, económicos y ambientales. Asimismo, fortalecerá la gestión regulatoria y técnica en la expansión del STN, facilitando la inversión y asegurando la calidad del servicio público.

Participación de actores clave

El proyecto estará sometido a un proceso de consulta pública por dos días hábiles, durante los cuales empresas, usuarios, autoridades y demás interesados podrán presentar observaciones a la CREG. La entidad evaluará los comentarios recibidos y decidirá sobre la remisión del proyecto a la Superintendencia de Industria y Comercio para el análisis en materia de competencia, conforme al Decreto 1074 de 2015. Esta participación garantiza la inclusión de diversos actores en la definición final del marco regulatorio. En conclusión, el proyecto de resolución de la CREG establece un marco actualizado para la remuneración de inversiones en el Sistema de Transmisión Nacional para equipos de niveles inferiores a 220 kV, buscando mejorar la eficiencia, competencia y sostenibilidad del sector eléctrico colombiano. De ser aprobado, se espera que esta regulación impulse la modernización y expansión del sistema eléctrico, beneficiando tanto a los agentes del sector como a los usuarios finales mediante un servicio más confiable y competitivo.