Competencia e instancia procesal

La decisión fue adoptada por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, del Consejo de Estado, en ejercicio de su competencia para conocer acciones de tutela contra providencias judiciales, según lo establecido en los decretos 2591 de 1991 y 1069 de 2015, y sus modificaciones posteriores.

Antecedentes fácticos y procesales

El Servicio Geológico Colombiano interpuso acción de tutela contra una sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección D, por considerar vulnerado su derecho fundamental al debido proceso. La providencia judicial impugnada confirmó parcialmente una sentencia de primera instancia que había declarado la existencia de una relación laboral encubierta entre la entidad y una contratista, solicitando el reconocimiento de acreencias laborales desde 2014 hasta 2023. En primera instancia, el juzgado administrativo correspondiente accedió parcialmente a la demanda, anulando un acto administrativo que negaba el reconocimiento de derechos laborales y ordenando el pago de salarios y prestaciones sociales, salvo la sanción moratoria. La entidad apeló la sentencia cuestionando la acreditación del elemento de subordinación, argumentando que el cumplimiento de horario no era prueba suficiente y que no existía un cargo de planta equivalente para la contratista. El Tribunal Administrativo de Cundinamarca confirmó parcialmente la decisión, concluyendo que la demandante prestó servicios de manera personal, remunerada y subordinada, durante más de ocho años, con jefe inmediato y horario establecido, elementos que configuran la relación laboral. Sin embargo, modificó la condena respecto al pago de factores salariales no reclamados administrativamente.

Consideraciones de la providencia

El Consejo de Estado examinó la procedencia de la acción de tutela y concluyó que no se cumplió el requisito...