Contexto y antecedentes del caso

Una comunidad indígena urbana, representada por sus voceros, interpuso una demanda de nulidad por inconstitucionalidad contra la Resolución 0613 del 29 de abril de 2025 expedida por el Ministerio del Interior. La resolución en cuestión establece que, en caso de no lograrse la unificación entre las estructuras de gobierno indígena urbano pertenecientes a un mismo pueblo en una ciudad, la decisión final corresponderá a la autoridad de la estructura de gobierno propio del territorio de origen. Los demandantes argumentaron que esta disposición vulnera derechos constitucionales y del bloque de constitucionalidad, principalmente el derecho a la autonomía y la libre asociación de las comunidades indígenas, reconocidos en la Constitución Política y en el Convenio 169 de la OIT. Sostuvieron que la norma impone un modelo centralista y jerárquico incompatible con la realidad urbana y la autodeterminación de los pueblos indígenas en contextos urbanos. Entre las pretensiones se solicitó declarar inexequible la expresión señalada, así como reiterar el derecho de los cabildos urbanos a constituirse y mantenerse como entidades diferenciadas sin estar supeditadas a la autoridad de estructuras territoriales distintas. También se pidió la suspensión provisional de los efectos de la resolución mientras se resuelve el proceso.

Consideraciones y decisión sobre la competencia

El magistrado ponente de la Sección Quinta del Consejo de Estado examinó la demanda y determinó que, aunque se planteó un medio de control de nulidad por inconstitucionalidad, este es aplicable principalmente a decretos de carácter general dictados por el Gobierno Nacional, y no a resoluciones administrativas de esta naturaleza. Se enfatizó que la resolución cuestionada regula aspectos relacionados con...