Contexto y naturaleza de la decisión

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, en calidad de instancia de apelación, emitió un auto que confirmó el rechazo de plano de una acción de hábeas corpus presentada en contra de la Registraduría Nacional del Estado Civil – Dirección de Asuntos Internacionales. La providencia fue firmada por la Consejera Ponente y fechada el 3 de febrero de 2026.

Antecedentes fácticos y procesales

En septiembre de 2025, se llevó a cabo una consulta popular constituyente cuyos resultados, según el accionante, no fueron publicados oficialmente ni tramitados por la Registraduría Nacional del Estado Civil, configurando un supuesto “silencio administrativo prolongado”. El Consejo Nacional Electoral había emitido un concepto favorable sobre la validez y publicidad de los mandatos ciudadanos, el cual, según el demandante, fue desacatado por la Registraduría. El demandante interpuso una acción de hábeas corpus argumentando que existía una privación ilegal y prolongada de la libertad política de tres millones de ciudadanos que participaron en dicha consulta. Solicitó, entre otros puntos, la declaración de flagrancia constitucional continuada, la liberación inmediata de los mandatos ciudadanos mediante su publicación oficial, la expedición de un decreto presidencial especial y la entrega de documentos relacionados con la consulta. El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en providencia del 30 de enero de 2026, rechazó de plano la acción, señalando que el hábeas corpus no procedía porque el actor no buscaba la protección de la libertad personal de un individuo, sino la protección de derechos políticos colectivos.

Consideraciones jurídicas del Consejo de Estado

El Consejo de Estado recordó que el artículo 30 de la...