Competencia y naturaleza de la providencia

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, en ejercicio de su competencia para resolver recursos de apelación, dictó un auto mediante el cual confirmó la decisión del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Subsección A, que rechazó la demanda por no ser susceptible de control judicial. La providencia se pronunció sobre el recurso de apelación interpuesto contra el auto de rechazo de demanda.

Antecedentes fácticos y procesales

Una sociedad presentó demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra dos autos emitidos por la DIAN que inadmitieron recursos de reconsideración promovidos frente a una resolución que negó la devolución de un pago tributario realizado en exceso correspondiente al impuesto al valor agregado (IVA) del sexto bimestre del año gravable 2018. El acto inicial fue una resolución mediante la cual la DIAN negó la solicitud de devolución o compensación del pago no debido. Posteriormente, la sociedad interpuso un recurso de reconsideración, inadmitido por el primer auto cuestionado, y contra esta inadmisión se presentó recurso que fue confirmado mediante el segundo auto. La demanda fue inicialmente presentada ante un juzgado administrativo, que remitió el expediente por falta de competencia al Tribunal Administrativo de Cundinamarca. Este tribunal inadmitió la demanda por no cumplir con los requisitos legales, otorgando un término para subsanar las deficiencias. La sociedad subsanó la demanda, pero el tribunal finalmente la rechazó argumentando que los autos demandados eran actos de trámite no susceptibles de control judicial autónomo. Contra esta decisión se interpuso recurso de apelación, que fue concedido y decidido por el Consejo de Estado.

Consideraciones jurídicas de la...