Propósito general y objetivo del proyecto
Este proyecto de resolución tiene como propósito reglamentar el artículo 13 del Decreto Ley 968 de 2024, especialmente en lo relativo a los contenidos mínimos para el análisis de los documentos requeridos para la solicitud de certificación en salud que permita la administración y operatividad del SISPI en el territorio indígena que conforma el CRIC. Su objetivo principal es facilitar un marco técnico y normativo que garantice el respeto a la autonomía indígena y la participación efectiva de las comunidades en la definición de sus planes de salud y modelos de cuidado, en cumplimiento del derecho fundamental a la salud para los pueblos indígenas.
Nuevas disposiciones y lineamientos técnicos
El proyecto introduce lineamientos específicos para los documentos que deben presentarse para la certificación en salud, incluyendo:
- Acto administrativo de puesta en funcionamiento del territorio indígena: copia simple que formaliza la operatividad del territorio CRIC.
- Acta de Asamblea General de Autorización: documento que autoriza la solicitud de certificación ante el Ministerio, conforme a las normas indígenas propias.
- Listado censal actualizado: archivo plano con información poblacional reciente para la certificación, con fecha de corte no mayor a 12 meses.
- Plan de Salud y Modelo de Cuidado: documento integral que debe contener el objetivo, contexto, metodología de elaboración, ejes estratégicos, resultados esperados, y anexos como el plan de infraestructura en salud propia e intercultural y el tejido de cuidadores.
- Documento de costeo: soporte económico que detalla los costos integrales de los cinco componentes del SISPI, incluyendo el político organizativo, sabiduría ancestral, administración y gestión, formación y cuidado de la salud.
Estos documentos deben reflejar los principios del buen vivir, la cosmovisión indígena y las particularidades socioculturales del territorio, fundamentados en procesos participativos y concertados con las autoridades indígenas.
Acciones y regulaciones establecidas
El proyecto establece que el Ministerio de Salud y Protección Social, a través de sus áreas competentes, verificará y analizará los documentos para expedir la certificación en salud, garantizando el derecho a la autonomía de los pueblos indígenas. Se definen además los requisitos técnicos para cada documento, incluyendo actualizaciones periódicas del censo y la presentación de anexos técnicos como el plan de infraestructura y el tejido de cuidadores.
Se establecen también mecanismos para la coordinación y gestión del tejido de cuidadores, que incluye estructuras propias y complementarias, así como la articulación con Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) públicas, privadas o mixtas, asegurando la integralidad y continuidad en el cuidado intercultural.
Impacto y alcance potencial
Este proyecto promueve la implementación efectiva del Sistema Indígena de Salud Propio e Intercultural, fortaleciendo la autonomía y el derecho a la salud de los pueblos indígenas del territorio CRIC. Busca facilitar la participación comunitaria en la planeación territorial en salud, respetando sus cosmovisiones y garantizando un modelo de cuidado integral, intercultural y basado en la sabiduría ancestral.
La certificación en salud permitirá al CRIC administrar y operar el SISPI con un marco técnico y administrativo definido, contribuyendo al desarrollo sostenible y a la garantía efectiva de derechos en salud para estas comunidades.
Participación de actores clave
La elaboración de este proyecto contó con la participación y concertación directa del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) y el Ministerio de Salud y Protección Social, en ejercicio de la autonomía y las instancias de gobierno propio del territorio indígena. La coordinación interinstitucional busca asegurar que los lineamientos técnicos reflejen las necesidades, prioridades y cosmovisiones de los pueblos indígenas, en cumplimiento de los convenios internacionales y la legislación nacional en materia de derechos indígenas y salud pública.
