Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda Subsección E, resolvió un recurso de apelación contra un auto proferido por el Juzgado Veintinueve Administrativo del Circuito Judicial de Bogotá, en un proceso ejecutivo iniciado para exigir el pago de prestaciones sociales reconocidas como consecuencia de la declaración de existencia de relación laboral encubierta. La decisión objeto de análisis fue un auto, no una sentencia, emitido el 22 de febrero de 2024, que rechazó las excepciones propuestas por la entidad ejecutada —la Dirección de Sanidad de la Policía Nacional— y ordenó continuar con la ejecución.

Antecedentes fácticos y procesales

La demandante, en calidad de auxiliar de enfermería, presentó demanda ejecutiva contra la Nación, Policía Nacional, Dirección de Sanidad, con fundamento en una sentencia previa que reconoció la existencia de contrato realidad y, por ende, el derecho a prestaciones sociales. El proceso ejecutivo buscaba obtener el pago de las prestaciones sociales pendientes, indexación e intereses moratorios. El Juzgado de primera instancia libró mandamiento de pago por más de 73 millones de pesos colombianos, incluyendo intereses moratorios. La entidad ejecutada respondió oponiéndose a las pretensiones y presentó excepciones denominadas como “cobro de lo no debido”, “existencia de la intención de pago” y una excepción genérica. El juzgado rechazó estas excepciones por considerar que no correspondían a las expresamente previstas en el artículo 442 del CGP, y ordenó proseguir con la ejecución conforme al artículo 440 del mismo código. En consecuencia, la Dirección de Sanidad interpuso recurso de apelación contra el auto que rechazó dichas excepciones y dispuso continuar con la ejecución, alegando que...