Contexto y tribunal competente

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera, Subsección C, a cargo del magistrado ponente, emitió un auto el 2 de marzo de 2026 dentro del proceso de controversias contractuales identificado con la radicación 25000-23-36-000-2024-00604-00. Este órgano jurisdiccional conoce en primera instancia la demanda interpuesta por un consorcio contratista contra el Banco Agrario de Colombia S.A., entidad demandada en el litigio.

Antecedentes del conflicto

El conflicto se originó con la presentación de una demanda por controversias contractuales en noviembre de 2024, en la que el consorcio solicitó declarar el incumplimiento del contrato de obra número CON-18-99-DG, relacionado con la terminación de obras y adecuación de un edificio institucional. Entre los fundamentos se destacan la falta de entrega oportuna de información, el desconocimiento de protocolos para mayores cantidades de obra y actividades no previstas, descuentos aplicados de forma cuestionada, y la negativa de pago total por parte del Banco Agrario. La parte demandada contestó la demanda en noviembre de 2025, planteando diversas excepciones previas, entre ellas la excepción de pleito pendiente, argumentando que existe un proceso ejecutivo contractual en trámite ante otra subsección del mismo Tribunal que aborda pretensiones similares relacionadas con el pago de conceptos por administración, imprevistos y utilidad (A.I.U.) derivados del mismo contrato. Según el Banco Agrario, la existencia simultánea de dos procesos con identidad de partes, objeto y causa podría generar decisiones contradictorias y afectar la eficacia judicial.

Consideraciones jurídicas y decisión

El Tribunal realizó un análisis riguroso de los presupuestos para la procedencia de la excepción de pleito pendiente, conforme al artículo 182A del Código de Procedimiento Administrativo y...