Contexto y competencia del tribunal

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Tercera, Subsección C, con ponencia del Magistrado encargado, conoció y decidió en primera instancia sobre la aprobación del acuerdo conciliatorio en el marco de la Ley 288 de 1996, que regula la indemnización a víctimas de violaciones a derechos humanos en cumplimiento de decisiones de órganos internacionales. El trámite se originó tras la solicitud presentada por la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (ANDJE) y la convocatoria a familiares de la víctima, la Defensoría del Pueblo y la Contraloría General de la República, en un proceso de conciliación extrajudicial adelantado ante el Ministerio Público.

Antecedentes fácticos y procesales

Los hechos que motivaron la controversia se remontan a un operativo irregular en 1999 en un municipio de Antioquia, donde un grupo armado ingresó sin orden judicial a la vivienda de la víctima directa, privándola de la libertad y causando su muerte mediante disparos. A pesar de investigaciones iniciales en la jurisdicción penal militar y ordinaria, no se logró identificar ni sancionar a los responsables. Ante la falta de respuesta efectiva en el ámbito interno, los familiares interpusieron petición ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), alegando violaciones a los derechos a la vida, garantías judiciales y protección judicial. En julio de 2022, la ANDJE y los familiares suscribieron un acuerdo de solución amistosa, reconocido y aprobado por la CIDH en 2023, en el cual el Estado reconoció su responsabilidad internacional por omisión en la falta de diligencia investigativa y se comprometió a implementar medidas de satisfacción y compensación, incluyendo un acto público...