Contexto y competencia territorial en controversias administrativas

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en su Sección Cuarta, Subsección “B”, emitió un auto el 26 de febrero de 2026, en el marco de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una compañía de afianzamiento contra la Unidad Administrativa Especial de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). El medio de control buscaba anular dos resoluciones administrativas que ordenaron una liquidación oficial de tributos aduaneros y sanciones por un valor superior a mil millones de pesos. La demanda fue inicialmente admitida por el despacho correspondiente en diciembre de 2025, sin embargo, la Sala decidió realizar un saneamiento procesal para analizar la competencia territorial conforme al artículo 156 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).

Antecedentes fácticos y procesales

La controversia se originó a partir de la Resolución No. 1-90-265-530-1815 expedida el 26 de diciembre de 2024, mediante la cual la Dirección Seccional de Aduanas de Medellín realizó una liquidación oficial a una sociedad importadora, determinando un mayor cobro por concepto de arancel, IVA y sanciones. Posteriormente, una resolución confirmó dicha liquidación tras recurso de reconsideración. La compañía demandante, responsable de la fianza vinculada a esta operación, solicitó la nulidad de estas resoluciones y el restablecimiento de sus derechos, argumentando que no estaba obligada al pago de las sumas reclamadas. La demanda fue presentada ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que inicialmente admitió el proceso.

Consideraciones jurídicas y decisión del Tribunal

La Sala revisó el factor territorial para determinar si le correspondía conocer el asunto. Conforme al artículo 156 del CPACA, la competencia...