Contexto y tribunal que conoce la demanda

La providencia fue emitida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección A, en Bogotá D.C., el 24 de febrero de 2026. La decisión se refiere a la admisión de una demanda interpuesta por una sociedad dedicada a servicios de entrega y logística contra la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). La acción judicial se tramita en primera instancia bajo el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, conforme al artículo 138 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011).

Antecedentes fácticos y procesales

La empresa demandante impugnó dos resoluciones administrativas proferidas por la DIAN, mediante las cuales se le impusieron multas que suman más de novecientos millones de pesos. Las sanciones se fundamentan en presuntas infracciones a los artículos 495 y 496 del Decreto 2685 de 1999, actualmente reglamentados en los artículos 634 y 635 del Decreto 1165 de 2019. Además, se ordenó hacer efectiva una póliza global de cumplimiento legal como garantía del pago de dichas multas. Inicialmente, el Tribunal inadmitió la demanda por falencias formales el 14 de julio de 2022. Posteriormente, mediante auto del 9 de diciembre de 2022, el mismo tribunal rechazó la demanda en primera instancia. Contra esta decisión, el apoderado judicial de la parte demandante interpuso recurso de reposición y apelación. El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, revocó el auto de rechazo el 31 de agosto de 2023, ordenando cumplir con la admisión de la demanda. En consecuencia, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca procedió a admitir...