Contexto y antecedentes del caso

El proceso se originó cuando el Alcalde del municipio de Guaduas formuló objeciones jurídicas al proyecto de Acuerdo No. 37 de 2025, aprobado por el Concejo Municipal, que establecía la institucionalización del Día del Campesino. La controversia se centró en el artículo 7 del proyecto, que regulaba la financiación de las actividades relacionadas con esta celebración. El mandatario local argumentó que dicho artículo vulneraba el régimen constitucional y legal en materia presupuestal, específicamente en cuanto a la determinación de fuentes específicas de financiación, lo cual, a su juicio, invadía competencias exclusivas del Ejecutivo municipal. Además, señaló la ausencia de un estudio de impacto fiscal que garantizara la sostenibilidad financiera de la celebración. Ante estas objeciones, el Concejo Municipal analizó el proyecto y decidió declarar parcialmente fundadas las objeciones, modificando el artículo 7 para eliminar las referencias específicas a recursos de libre destinación y rubros presupuestales concretos. En su lugar, optó por un texto que habilita la asignación de recursos dentro del presupuesto municipal, sujeto a las metas y programas del plan de desarrollo, y mantuvo la posibilidad de aportes externos, condicionando siempre la ejecución al cumplimiento del Marco Fiscal de Mediano Plazo y las normas de responsabilidad fiscal.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca tuvo a su cargo revisar la demanda interpuesta por el Alcalde, quien solicitaba el control judicial de las objeciones, bajo el argumento de que persistían vicios de legalidad y vulneración de competencias funcionales. En primer término, la Sala recordó que el trámite de objeciones jurídicas a proyectos de Acuerdo municipal está regulado por...