Contexto y competencia del tribunal
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en su Sección Primera, Subsección B, fue remitido el expediente luego de que el Juzgado Treinta y Ocho Administrativo del Circuito Judicial de Bogotá declarara su falta de competencia para conocer la demanda. La demanda fue inicialmente presentada contra la Superintendencia de Industria y Comercio y otras entidades, invocando la protección de derechos colectivos relacionados con la instalación de cinco contenedores de basura en el espacio público de una avenida principal de Bogotá, afectando la urbanización y paraderos del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP).
De acuerdo con el numeral 14 del artículo 152 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), los tribunales administrativos conocen en primera instancia de las demandas contra autoridades nacionales o personas privadas que desempeñen funciones administrativas dentro de ese ámbito. Dado que las entidades demandadas son autoridades nacionales, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca asumió competencia para el conocimiento del proceso.
Antecedentes y pretensiones de la demanda
La demanda, presentada mediante el medio de control de protección de derechos e intereses colectivos, busca que se declare la amenaza o vulneración de derechos colectivos al espacio público, ambiente sano, seguridad, salubridad pública y vida comunitaria digna. Además, solicita medidas específicas como:
- El retiro de los contenedores de basura instalados sobre el andén de la Avenida José Celestino Mutis con Transversal 85.
- La reubicación adecuada de los puntos de acopio de residuos sin afectar el espacio público ni los paraderos del SITP.
- Medidas de vigilancia y control para evitar la invasión del espacio público.
- Diseño e implementación de protocolos de control interno...