Contexto y tribunal competente

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección B, fue el encargado de emitir el auto en segunda instancia respecto de una demanda inicialmente presentada ante un juzgado administrativo de Bogotá. La acción de cumplimiento fue promovida contra la DIAN con el propósito de exigir el cumplimiento de una resolución administrativa que nombró en periodo de prueba a un funcionario en un cargo de carrera dentro de la entidad. Tras la admisión inicial, el Juzgado Setenta Administrativo del Circuito Judicial de Bogotá declaró su falta de competencia y remitió el expediente al Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que asumió el conocimiento del asunto.

Antecedentes fácticos y procesales

El demandante solicitó mediante acción de cumplimiento que la DIAN reconociera la operancia del silencio administrativo negativo frente a un recurso de reposición que no fue respondido en tiempo legal. Además, pidió que se ordenara la expedición de la constancia de ejecutoria correspondiente a la resolución administrativa que lo nombró en periodo de prueba, la comunicación formal de dicha ejecutoria y la habilitación del mecanismo para tomar posesión del cargo. Se aportaron múltiples solicitudes previas dirigidas a la entidad demandada, sin que esta otorgara respuesta clara ni eficaz. Por ello, se alegó la vulneración de derechos fundamentales como el debido proceso, el acceso al desempeño de funciones públicas y el derecho de petición, junto con la afectación de principios constitucionales de legalidad, eficacia y celeridad.

Consideraciones jurídicas y decisión

El Tribunal recordó que la acción de cumplimiento tiene por objeto exigir judicialmente el cumplimiento de normas con fuerza de ley o actos administrativos, pero no es el...