Contexto y alcance del proyecto de decreto

El proyecto de decreto, anunciado por el Ministerio de Minas y Energía, se daría a conocer con fecha reciente y buscaría adicionar el Capítulo 14, Título V, Parte 2, Libro 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía No 1073 de 2015. Además, incorporaría un capítulo adicional al Decreto 1076 de 2015 del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible. Este marco normativo se fundamentaría en la Constitución Política de Colombia, la Ley 685 de 2001 (Código de Minas), la Ley 99 de 1993, la Ley 1753 de 2015, la Ley 2250 de 2022, y la Ley 2177 de 2021, entre otras. El proyecto se enmarcaría en la responsabilidad estatal de garantizar la gestión ambiental y la planificación del manejo sostenible de los recursos naturales, así como en la obligación de prevenir, controlar y reparar daños ambientales derivados de la actividad minera. Se enfatizaría el carácter transversal del cierre minero, que no solo implicaría aspectos técnicos sino también sociales, laborales y ambientales, con importantes implicaciones para las comunidades locales y los trabajadores del sector.

Propósito y grupos afectados

El propósito central del proyecto sería establecer criterios claros y unificados para la formulación, presentación, aprobación, ejecución, seguimiento y control de los planes de cierre minero para todos los titulares mineros que adelanten actividades en las fases de construcción, montaje y explotación, incluyendo autorizaciones temporales. También se incluirían disposiciones especiales para beneficiarios de títulos de pequeña minería y aquellos acogidos a figuras de formalización y legalización minera. Los sectores afectados abarcarían desde la gran minería hasta la pequeña...